Внеочередная проверка знаний. Организация обучения и проверки знаний работников по охране труда Проведение очередной проверки знаний по охране труда

ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА
об обучении и проверке знаний по охране труда работников в организации.

« _______________»
(наименование организации)

«__»______ 200 года _________

ПРИКАЗ № __

Об обучении и проверке знаний
по охране труда.

В соответствии с требованиями ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации, ГОСТ 12.0.004-90 и в исполнении постановления Минтруда России и Минобразования Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»,

ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Руководителям подразделений:
1.1.Всем вновь принимаемым и переводимым из других подразделений работникам, после проведения первичного инструктажа, распоряжением по подразделению (приложение №1) назначить стажировку (практическое обучение безопасным приемам и методам труда в течение от 2 до 14 смен) под руководством инструктора из числа опытных и дисциплинированных работников. Распоряжение доводить до сведения инструктора и стажера под роспись. Запрещается одного инструктора назначать более чем к двум стажерам одновременно.
1.2.Всех работников рабочих профессий ежегодно обучать по охране труда по 18-часовой программе (приложение №2), с оформлением журнала учета обучения (приложение №3).
1.3.После проведения стажировки, обучения организовать проверку теоретических знаний и практических навыков у работников (экзамены). Проверку знаний проводить не реже одного раза в 12 месяцев. Результаты проверки оформлять протоколом (приложение №4). Проверку знаний проводить по билетам (приложение №5).
1.4.Не допускать к работе лиц, не прошедших стажировку, обучение и проверку знаний требований охраны труда.
1.5.Довести до сведения всех работников, что знание правил, норм, инструкций по охране труда, пожарной безопасности и соблюдение их требований является одним из основных признаков квалификации работника. При обнаружении незнания работником правил, норм, инструкций работник отстраняется от работы, ему дается не более одного месяца на подготовку.
Отказ или уклонение работника, без уважительных причин, от прохождения обучения, сдачи экзаменов по охране труда является нарушением трудовой дисциплины и может служить основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192 ТК РФ.
2.Инженеру по охране труда ___________ оказывать методическую помощь руководителям подразделений при проведении обучения работников рабочих специальностей по охране труда.
3.Утвердить комиссию по проверке знаний требований охраны труда в составе:
председатель – ___________________________
зам. председателя – ________________________
члены комиссии – _________________________

Секретарь комиссии: – _____________________
Работу комиссии организовывать в составе не менее 3 человек.

В случае отсутствия председателя, зам. председателя, секретаря или члена комиссии по уважительной причине его замещает работник, исполняющий его обязанности.

Генеральный директор _________

Как без ошибок разработать приказ об обучении сотрудников и проверке знаний по охране труда, на какие нормативные документы в нем ссылаться? Ответы на эти вопросы, а также готовый бланк приказа вы найдете в статье.

Читайте в нашей статье:

Работодатель обязан регулярно проводить обучение работников по охране труда. В случае неисполнения этой обязанности при проверке инспектор назначит штраф за каждого сотрудника в размере 110-130 тысяч рублей.

Чтобы организовать процесс обучения, прежде всего необходимо издать приказ по обучению и проверке знаний по охране труда. Обязательную форму такого документа Минтруд не разработал, рекомендаций на этот счет также нет. Поэтому при его подготовке следует руководствоваться принятыми на предприятии правилами оформления документов.

Как обосновать приказ об обучении сотрудников и проверке знаний по охране труда

Приказ по охране труда может быть разработан только на основании актуальных нормативных правовых документов. Многие специалисты по ОТ, как опытные, так и начинающие, ошибочно полагают, что обязаны исполнять не только требования постановлений правительства, ТК РФ, санпинов, но и ГОСТ и методических указаний, а некоторые считают нормативным правовым документом письмо Минтруда или Роспотребнадзора. Однако это не так.

Если в приказе такой специалист сошлется на или другой документ рекомендательного характера, автоматически, согласно , для данного работодателя акт добровольного применения превратится в обязательный для исполнения. Если ГОСТ выбран руководящим документом в локальном Положении, то становится обязательным исполнение всех пунктов ГОСТ, а не одного отдельного раздела. В результате специалист по ОТ .

В приказе об организации обучения по охране труда ссылаться можно только на два нормативных документа – на статью 225 ТК РФ и на . Можно пользоваться любыми рекомендациями, не противоречащими этим двум нормативным правовым актам, но ссылку на них давать не стоит.

Как правильно оформить приказ о проведении обучения и проверки знаний по охране труда в 2019 году

Приказ руководителя организации о проведении обучения по охране труда должен быть конкретным. Следует перечислить сотрудников, ответственных за проведение или разработку программы каждого вида инструктажа: вводного или первичного. Перечень профессий и должностей сотрудников, нужно разрабатывать с осторожностью. Нельзя включать в него весь офисный персонал.

Перечень должностей сотрудников, которые должны проходить обучение и проверку знаний по ОТ в обучающей организации, должен разрабатываться в соответствии с должностными обязанностями работников.

Если главный бухгалтер руководит бухгалтерией и проводит для своих сотрудников первичный и повторный инструктажи, то обучение должно проводиться в учебных центрах. Если эту работу проводит другой руководитель или специалист, то главного бухгалтера нужно обучать внутри организации с периодичностью 1 раз в 3 года по программе обучения продолжительностью 40 часов. Следует руководствоваться вторым абзацем пункта 2.3.2 Порядка 1/29, чтобы не отправлять на обучение в учебный центр всех руководителей и специалистов . Это сэкономит деньги, повысит интерес обучающихся к охране труда и позволит оптимизировать процесс обучения по ОТ.

Контроль за исполнением приказа об обучении руководитель может возложить на себя или на руководителя службы охраны труда.

Проверка знаний охраны труда составляет важный элемент ее системы, включающей соответствующие нормы и требования, обязательный инструктаж сотрудников и проверку их знаний и навыков. Порядок ее проведения регулируется Постановлением № 1/29, принятым Минтрудом и Минобразования России 13.01.03 (далее - Правила), которое устанавливает правила обучения нормам охраны труда, порядок проведения проверок знаний и требований, определяет случаи, когда проводится внеочередная проверка персонала.

Инструктаж и проверка знаний норм охраны труда

При приеме или переводе на работу с сотрудниками проводится инструктаж по охране труда. Данный инструктаж называется вводным. Помимо вводного с работниками проводятся следующие инструктажи:

• первичный (до начала самостоятельного выполнения работы);
• повторный (с работниками, прошедшими первичный инструктаж, не реже 1 раза в 6 месяцев);
• внеплановый (при изменении или введении новых норм охраны труда, изменении производственного процесса, при существенных нарушениях норм охраны труда, по предписаниям надзорных органов, при длительных перерывах в работе, по решению работодателя);
• целевой (перед выполнением разовых работ; при ликвидации аварий, последствий чрезвычайных ситуаций; перед выполнением работ, для которых необходим наряд-допуск или другие специальные документы).

По окончании каждого инструктажа проводившим его лицом должна осуществляться устная проверка полученных знаний (п. 2.1.3 Правил).

Помимо указанных проверок при проведении инструктажа сотрудники компании должны периодически проходить проверку знаний норм охраны труда на созданной для этих целей комиссии. Проверка знаний охраны труда, периодичность которых устанавливают данные Правила, может быть очередной и внеочередной. Так, согласно п. 3.2 Правил руководители и специалисты компании должны пройти очередную проверку знаний норм охраны труда как минимум 1 раз в 3 года.

Для проведения проверки работодателем создается комиссия. В ее состав должно входить не менее 3-х человек, обученных по охране труда. В комиссию включаются руководители компании и ее структурных подразделений, специалисты по охране труда и главные технические специалисты. Назначаются ее председатель, его заместитель, а также секретарь.

Проверка знаний норм охраны труда проводится с учетом работы, выполняемой сотрудником, и его обязанностей по должности. Результаты заседания комиссии фиксируются в протоколе. В случае успешного прохождения проверки сотруднику выдается удостоверение, подписанное председателем комиссии.

Внеочередная проверка по охране труда

В ряде случаев независимо от срока предшествующей проверки сотрудники компании проходят внеочередную проверку, которая согласно п. 3.3 Правил проводится в следующих случаях:

• при изменениях законодательства, содержащего нормы охраны труда (проверка должна проводиться только в части измененных нормативно-правовых актов);
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования, изменениях технологии производства, связанных с новыми требованиями охраны труда (проверка должна проводиться в части этих новых требований);
• при назначении или переводе сотрудников на новую работу, если выполнение работы требует новых знаний охраны труда (до начала выполнения работ по должности);
• по предписаниям надзорных органов;
• по требованию работодателя при выявлении фактов нарушений норм охраны труда и отсутствии достаточных знаний у сотрудников;
• после аварий, произошедших на производстве несчастных случаев, неоднократных нарушений сотрудниками норм охраны труда;
• при перерывах в работе более года.

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ

Приказ о внеочередной проверки знаний по охране труда

В связи с введением в действие новых нормативных требований по (далее-«Правил»), утвержденных приказами Министерства труда России:

— от 17.08.2015 № 551н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок» (Зарег. в Минюсте России 05.10.2015 N 39138),

— от 17.08.2015 № 552н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями» (Зарег. в Минюсте России 02.10.2015 N 39125),

— от 17.09.2014 N 642н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» (Зарег. в Минюсте России 05.11.2014 N 34558),

— от 23.12.2014 № 1101н «Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» (Зарег. в Минюсте России 20.02.2015 № 36155), а также

в соответствии с требованиями п. 3.3. Приложения к Постановлению Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов, а также у рабочего персонала предприятия с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности в объеме требований «Правил» по охране труда.

2. Назначить комиссию для проведения внеочередной проверки знаний по охране труда из руководителей, прошедших обучение в учебном центре, в следующем составе:

Председатель комиссии:

— Павлов В.А., директор

Заместитель председателя:

— Васильев И. И., главный инженер

Члены комиссии:

— Тулумбаев А.А., главный энергетик

— Залутуев В.А., главный механик

— Жуков В.В., руководитель службы охраны труда

3.Руководителю службы охраны труда Жукову В.В.:

— разработать тематические планы и по вышеперечисленным «Правилам» в срок до: 22.05.2016г.,

— организовать внеочередную проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов в срок до 29.05.2016г.

4. Руководителям структурных подразделений:

— провести обучение персонала по соответствующим программам с записью в в срок до 15.06.2016г.;

— организовать внеочередную проверку знаний рабочего персонала в срок до 30.07.2016г.

5. Установить, что:

— персонал, не прошедший внеочередную поверку знаний, к работе не допускается;

— внеочередная проводится вне зависимости от срока проведения предыдущей проверки знаний.

6. Руководителям структурных подразделений ознакомить с приказом персонал под роспись.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на главного инженера Васильева И.И.

Директор Павлов В.А.

Виды и периодичность проверки знаний по охране труда (по состоянию на 2017-2018 годы)

Основным документом, определяющим требования к проведению проверки знаний по охране труда, является совместное постановление Минобразования и Минтруда РФ «Об утверждении порядка…» от 13.01.2003 № 1/29. Анализ положений раздела III обозначенного порядка (далее — Порядок) позволяет выделить 2 основных вида проверки знаний по охране труда:

1. Очередная (плановая).
2. Внеочередная (внеплановая).

Требования к реализации очередных проверок содержатся в п. 3.2 Порядка, согласно которому знания в сфере безопасности труда специалистов и руководителей должны проверяться минимум 1 раз в течение каждых 3 лет работы в занимаемой должности. К очередным проверкам можно отнести и первичную оценку знаний сразу после завершения обучения. Такой вывод можно сделать исходя из требований п. 2.3.1 Порядка, который предусматривает обязанность прохождения обучения перед занятием должности, при этом п. 2.3.2 указывает на необходимость оценки знаний после прохождения обучения.

Периодичность проверки знаний требований охраны труда руководителей устанавливается так же, причем данное правило распространяется и на ИП, проводящих наем сотрудников.

Помимо общих причин для инициации проверки знаний по охране труда, связанных с истечением определенного срока, необходимость ее проведения может возникнуть и ввиду непредвиденных (чрезвычайных) или иных обстоятельств — в этом случае речь будет идти о внеочередной проверке. Перечень причин, которые могут послужить основанием для ее выполнения, указан в п. 3.3 Порядка.

Среди них:

• необходимость использования нового оборудования, для применения которого нужны специальные знания в области безопасности труда;
• требование контрольных органов при наличии многочисленных нарушений норм охраны труда;
• авария или несчастный случай на вверенном специалисту участке и т. д.

Проверочный график, образец. Учитывается ли при его составлении возможность повторной проверки

Необходимо отметить, что Порядок не обязывает организацию составлять какие-либо графики проверок и, соответственно, не утверждает определенного бланка для такого графика. Тем не менее на крупных предприятиях его использование может быть весьма удобным и практичным решением. Главное, при этом помнить, что проверочный график должен утверждаться приказом администрации организации и являться определяющим для организации работы комиссии документом.

График может иметь следующий вид:

График проверки знаний по охране труда

ООО «Восток» на 2018 год

	Наименование подразделения	Период проведения
	Цех № 1	С 01.01.2018 по 01.03.2018
	Цех № 2	С 01.03.2018 по 01.05.2018
	Транспортный отдел и админ. управление	С 01.05.2018 по 01.07.2018

Директор: (подпись) А. В. Иванов

Не знаете свои права?

С графиком ознакомлены: (подписи сотрудников)

При составлении графика следует учитывать не только количество специалистов и время, которое требуется на проведение проверки знаний по охране труда, но и возможность несдачи зачета (экзамена) специалистом с первого раза. В таком случае п. 3.8 Порядка обязывает специалиста пройти проверку повторно в месячный срок — и эта возможность должна быть учтена графиком.

Проведение проверки персонала конкретного подразделения лучше всего проводить в течение 1 дня, так это позволит сэкономить время как проверяемых сотрудников, так и членов комиссии. Если же в силу производственных причин подобный вариант невозможен, то нелишним будет и составление отдельного графика проверок знаний по охране труда для каждого подразделения с указанием конкретных сотрудников и дат проведения зачетов (экзаменов).

Какие документы проверяют, составляют и выдают члены комиссии (удостоверение о допуске, положение о проверках и т. д.)

Скачать форму удостоверения

Деятельность проверочной комиссии основывается на положении о безопасности труда, принятом в организации. Данным документом определяются пределы и форма проверки. В зависимости от технических возможностей, это может быть:

• собеседование;
• зачет;
• экзамен;
• компьютерное тестирование;
• решение ситуационных задач и т. д.

Также положением, согласно п. 2.3.2 Порядка, утверждается конкретная программа получения образования в сфере трудовой безопасности, которое необходимо сотрудникам для выполнения своих обязанностей. Подобные программы включают в себя как теоретическую, так и практическую часть. Таким образом, в рамках проверки знаний по охране труда комиссией могут оцениваться не только теоретические знания, но и конкретные навыки, применение которых требуется в случае возникновения аварий, наличия пострадавших и т. д.

В ходе проверки знаний по охране труда комиссией готовится протокол (приложение 1 к упомянутому выше постановлению Минтруда и Минобразования РФ), который:

1. Подтверждает факт проведения проверки.
2. Является подтверждением факта усвоения необходимых знаний проверяемыми специалистами.

По результатам проверки знаний по охране труда выставляется оценка «сдал» или «не сдал». Успешно прошедшему проверку работнику выдается удостоверение (приложение 2 к постановлению № 1/29), которое в течение 3 последующих лет будет подтверждать его право на занятие соответствующей должности. Важно при этом помнить, что в удостоверении должна быть ссылка на протокол комиссии с результатами оценки, а сам документ должен быть заверен подписью председателя проверочной комиссии и печатью организации.

Как видите, приведенные в статье факты наглядно показывают, что существует множество особенностей проведения проверки знаний по охране труда в конкретной организации (вид проверки, сроки и график ее проведения, содержание программы обучения, форма проверки и т. д.). Подробное рассмотрение перечисленных вопросов поможет специалистам учесть все детали проведения таких проверок.