Главная Полезное Ненецкий гамбит. Уголовные дела против губернаторов и экс-губернаторов в россии

Ненецкий гамбит. Уголовные дела против губернаторов и экс-губернаторов в россии

Татьяна Витебская, Александр Андрюхин, Олег Жунусов , Владивосток

В деле об инициации спикером Совета федерации Сергеем Мироновым досрочного прекращения полномочий четырех сенаторов обозначился новый поворот. Напомним, речь идет о представителе Думы Ямало-Ненецкого автономного округа Борисе Гутине, Игоре Иванове от администрации Приморского края, Аркадии Саркисяне от Верховного совета Хакасии и Александре Сабадаше от Ненецкого автономного округа (НАО). Инициатива спикера была воспринята в штыки региональными законодателями Хакасии и НАО, которые не желают отзывать своих посланцев из Москвы. На следующий день, после того как депутаты Заксобрания НАО отказались прекращать полномочия Сабадаша, Генпрокуратура провела обыск в кабинете и дома у губернатора НАО Алексея Баринова.

Внеочередная сессия Собрания депутатов НАО проходила в четверг. На ней депутаты отказались утверждать отставку сенатора Александра Сабадаша.

Мы исходили из следующих соображений, - заявил «Известиям» спикер местного парламента Игорь Кошин.-Во-первых, в случае отставки Сабадаша у округа не остается ни одного представителя в сенате. Во-вторых, в марте прошлого года мы направляли Миронову предложение утвердить сенатором еще одного нашего представителя. Но до сих пор мы не получили от спикера никакого ответа.

О том, что в регион прибыли представители Генпрокуратуры по Северо-Западному федеральному округу (СЗФО), стало известно в тот момент, когда губернатор Алексей Баринов и спикер заксобрания Ненецкого автономного округа (НАО) Игорь Кошин давали совместную пресс-конференцию после голосования по кандидатуре Александра Сабадаша. Губернатор и спикер узнали об этом от журналистов. «Странно, - сказал Баринов,-обычно о таких визитах нас предупреждают». На следующий день после протестного голосования в 18.15 в кабинете губернатора начался обыск.

Но депутаты не намерены отказываться от решения: «Если Миронов внесет предложение повторно, что для депутатов может измениться за неделю?» Новейшая история знает и другой пример поведения губернатора в противостоянии региональных депутатов и спикера СФ. Когда депутаты заксобрания Приморского края на прошлой неделе отказались утвердить отставку сенатора Игоря Иванова, губернатор края Сергей Дарькин лично убедил их переголосовать.

«Что они искали?»

Они отксерокопировали только один документ, который был у него на столе, и больше ничего не нашли, - рассказывает «Известиям» о действиях прибывшей из Санкт-Петербурга бригады замгенпрокурора Ивана Кондрата пресс-секретарь губернатора Виктор Туровский. - Возможно, они искали документы, связанные с деятельностью Баринова в качестве одного из руководителей ОАО «Архангельскгеолдобыча», а это было в 1999 году. А ночью, насколько мне известно, другая группа следователей вскрыла архангельскую квартиру Баринова, которая сейчас пустует, и также провела обыск.

Как объяснил заместитель прокурора Архангельской области Юрий Шперлинг, обыск на квартире главы Ненецкого АО Алексея Баринова производился на основании постановления суда Октябрьского района Архангельска по делу, которое было начато прокуратурой еще в 2001 году. Потом оно было закрыто, но недавно вновь начато в связи с появившимися новыми обстоятельствами. Баринову вменяются эпизоды, связанные с незаконным приобретением недвижимости в период его работы в ОАО «Архангельскгеоддобыча» и незаконным получением денежных средств. С помощью мошенничества им якобы было получено около 19 млн рублей.

Дело по Баринову никогда не закрывалось, - сказала «Известиям» начальник Управления информации Генпрокуратуры Наталья Вишнякова. - Эти эпизоды, связанные с мошенничеством, еще не исследовались. До этого возбуждалось дело по уклонению от налогов.

«Сабадаш - не причина, а повод»

Конфликт ненецких депутатов со спикером по поводу Сабадаша, по мнению Генпрокуратуры, не более чем совпадение. Остается изумиться, каким образом, будучи под следствием, Алексею Баринову удалось получить государственную должность федерального инспектора по Ненецкому автономному округу, а затем избраться губернатором. Пока Алексею Баринову обвинение не предъявлено. Кроме этого, возбуждены дела в отношении бывшего замдиректора Сергея Горяева и бывшего главного бухгалтера этого же предприятия Сергея Гаврилова по подозрению в совершении мошенничества группой лиц в крупном размере (ч. 3 ст. 159 УК РФ), а также в покушении на присвоение вверенного имущества с использованием служебных полномочий (ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 160 УК РФ).

Ну а как же Александр Сабадаш, с которого начался в Нарьян-Маре театр страстей?

Сабадаш - не причина, а повод, - убеждена гендиректор агентства «Профи-групп», специалист по взаимоотношению региональных элит Екатерина Курбангалеева. - Судя по всему, Баринов очень многим перешел дорогу. В частности, у него не самые лучшие отношения с «Роснефтью». Да и федеральный центр не был доволен его победой на выборах. Возможно, Алексею Викторовичу не удастся досидеть до конца своего срока в кресле губернатора. Что касается Сабадаша, то он нажил себе влиятельных врагов в Санкт-Петербурге.

Кто такой Алексей Баринов?

Виктор Филиппов

«Кадр» «ЛУКОЙЛа» Алексей Баринов был делегирован на должность гендиректора «Архангельскгеолдобычи» (АГД) в 1998 году. Президент «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов, характеризуя работу Баринова в Архангельске, отмечал, что «именно «Архангельскгеолдобыча» стала форпостом «ЛУКОЙЛа» на Европейском Севере России, базовой компанией, создавшей в считанные месяцы плацдарм для наступления на нефть» (цитата из книги «Время. Люди. Недра», изданной к 70-летию АГД.-«Известия»). Однако в 2003 году топ-менеджер крупнейшей нефтяной компании перешел на скромную должность федерального инспектора по НАО. По неофициальной информации, так «ЛУКОЙЛ» без скандала избавился от Баринова. Вскоре все нефтяные активы АГД были переданы в Нарьян-Мар новой «дочке». Спустя несколько месяцев Баринов ушел и с новой службы-по сокращению штатов, хотя вскоре в НАО был назначен новый федеральный инспектор. Однако в 2005 году он выиграл губернаторские выборы, опередив в том числе и ставленника «ЛУКОЙЛа» Александра Шмакова.

Ненецкий порядок

Губернатор Баринов ответит на требование Сергея Миронова перед уголовным кодексом

Мария-Луиза Тирмастэ; Ольга Ильина, Владимир Почечикин, Нарьян-Мар

[...] Как удалось выяснить Ъ, сразу по прибытии в Нарьян-Мар группа следователей отправилась в окружную прокуратуру, после чего оттуда были запрошены документы состоявшейся накануне сессии парламента. А в 18.15, как рассказали Ъ в администрации НАО, в кабинете губернатора начался обыск. Вход в здание администрации и проход на второй этаж, где располагаются кабинеты главы и спикера, заблокировала охрана. Около 21.00 обыск в администрации закончился и на момент подписания номера Ъ продолжался в доме Алексея Баринова. Сам господин Баринов, по словам спикера окружного парламента, находился на строительном объекте в округе и никаких повесток не получал. [...] Как рассказал источник Ъ в Генпрокуратуре, Иван Кондрат поехал в Ненецкий округ по поручению генпрокурора Владимира Устинова, а сам визит связан с ситуацией вокруг сенатора Сабадаша. Одновременно, по сведениям Ъ, в Нарьян-Мар прибыла группа прокурорских работников из Москвы.

Начальник информуправления администрации НАО Виктор Туровский ничего сказать по поводу уголовного дела в отношении губернатора не смог: "Первый раз об этом слышу, ничего не знаю о прежней деятельности главы округа". "Баринов уже три года не работает в "Архангельскгеолдобыче"",– заметил один из сотрудников окружной администрации. На вопрос Ъ, связаны ли обыски с демаршем депутатов, господин Туровский заявил: "Администрация внесла в парламент представление о прекращении полномочий Сабадаша, других полномочий у губернатора нет. Он же не может трясти депутатов за грудки и требовать от них, чтобы они проголосовали за!"

Алексей Баринов до 2003 года возглавлял принадлежащую ЛУКОЙЛу компанию "Архангельскгеолдобыча". А в 2003 году был назначен главным федеральным инспектором по Ненецкому округу. В 2005 году, после снятия с выборов экс-главы округа Владимира Бутова, он выиграл в округе губернаторские выборы у гендиректора компании "Полярное сияние" Александра Шмакова, который, несмотря на поддержку "Единой России" и полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова, стал лишь четвертым. Примечательно, что еще тогда близкий к полпредству источник сказал Ъ, что все равно "Баринов больше года не проработает и его найдут за что убрать".

Член парламента Ненецкого округа Виктор Фомин считает, что прокурорский рейд в Нарьян-Мар напрямую связан с конфликтом вокруг члена СФ, владельца питерского водочного холдинга "Ливиз" Александра Сабадаша: "Это расправа над неугодным губернатором, который не встал по стойке смирно. Все сделано очень грубо, нагло. Где они были раньше, когда он работал в "Архангельскгеолдобыче"? Это произвол и беспредел. Это методы уголовников. Самое главное, что Баринов здесь абсолютно ни при чем – голосовали депутаты". "Губернатору вменяют эпизоды пятилетней давности – это же бред! Если есть претензии к губернатору, пришлите проверку,– возмутился и спикер Кошин.– Это способ давления на депутатов – показать, что с ними будет в свете ситуации с членом Совета федерации".

Ненецкому губернатору припомнили старые связи с конкурентами государственной нефтекомпании

Мария-Луиза Тирмастэ; Ольга Ильина , Нарьян-Мар

В субботу в Нарьян-Маре прошли новые обыски по делу, возбужденному в отношении главы Ненецкого автономного округа (НАО) Алексея Баринова по статьям "Мошенничество в крупном размере" и "Хищение или растрата вверенного имущества". В воскресенье губернатор был допрошен окружной прокуратурой. В администрации НАО считают это дело мертвым и объясняют его происками нефтяных компаний.

[...] В субботу в Нарьян-Мар прибыли еще 18 следователей прокуратуры и ФСБ, прошли обыски в приемной и кабинете главы НАО и в его доме. А в воскресенье был допрошен и губернатор, обвинение которому пока не предъявлено.

В субботу зампрокурора Архангельской области Юрий Шперлинг сообщил, что уголовное дело в отношении компании "Архангельскгеолдобыча" (господин Баринов возглавлял ее в 1998-2002 годах), которое расследовалось в 2000-2001 годах и было закрыто, возобновлено в связи с новыми обстоятельствами. "Мы расследуем два основных эпизода, имеются данные и о совершении третьего преступления,– заявил прокурор.– Наказание за каждое – до десяти лет лишения свободы".

Заявление прокурора вызвало возмущение в окружной администрации. "Прокурор несет ахинею, говоря о якобы совершенных губернатором преступлениях,– сказал Ъ глава информуправления администрации Виктор Туровский.– Возникает вопрос: где он был все эти шесть лет?" По мнению господина Туровского, дело губернатора "мертвое". "Никакого обвинения ему не предъявили, даже подписку о невыезде не взяли",– подчеркнул чиновник. "На самом деле было бы интересно узнать, сколько федеральных средств потрачено на все прокурорские бригады, которые прилетают сейчас полными самолетами, и кто за это будет платить,– заявил Ъ спикер парламента НАО Игорь Кошин.– Я считаю, что на эти деньги можно было школу построить в одной из наших деревень". При этом он связал возбуждение уголовного дела с отказом ненецкого парламента отозвать сенатора Сабадаша, задавшись вопросом: "Откуда такой резкий интерес к делу, которое было закрыто пять лет назад?"

Впрочем, отказ отозвать сенатора, похоже, стал лишь поводом к возбуждению дела. Как рассказывают в окружении бывшего главы НАО Владимира Бутова , компромат на нынешнего губернатора в ФСБ и Генпрокуратуре был еще во время губернаторских выборов 2005 года. А когда пробутовская газета "Нэрм Юн" опубликовала некоторые компрометирующие кандидата Баринова материалы и тот обратился в прокуратуру, следователи неофициально сказали журналистам, что те "работают в правильном направлении". "Сейчас просто пришло время, и эти документы пустили в дело",– уверен источник Ъ.

Ответов на вопрос, почему именно сейчас прокуратура взялась за ненецкого губернатора, может быть несколько. Один из них – нежелание богатой автономии объединяться с соседней Архангельской областью. Попыткам Кремля склонить НАО к слиянию упорно противостоял прежний губернатор Бутов, но и при Алексее Баринове этот вопрос не сдвинулся с мертвой точки. "Позиция главы по поводу объединения одна: как скажут жители,– объясняет Виктор Туровский.– Но ситуация такова, что жители на референдуме скажут "нет"". При этом господин Туровский согласен, что возбуждение уголовного дела косвенно может быть связано с объединением. "Замысел, возможно, такой: поймать губернатора на крючок, склонить к отставке и назначить покладистого человека, который будет осуществлять все кремлевские замыслы,– предположил глава информационного управления.– Но все равно народ проголосует за объединение, только если каждому жителю положат на счет по 10 млн рублей".

С другой стороны, источники Ъ утверждают, что губернатор Баринов как раз-таки склонен к объединению с Архангельской областью, выходцем из которой он является, но центр теперь лоббирует объединение НАО с Республикой Коми. Источник Ъ в "Единой России" рассказал, что ЦИК партии уже начал неофициальную подготовительную работу по объединению НАО с Коми, заказав социологические исследования по этому поводу. При этом шансов на то, что население округа согласится на слияние с Коми, гораздо больше, чем с Архангельском. "У ненцев более традиционны связи с Коми – и географически, и экономически. Кроме того, уровень доходов в республике сопоставим с доходами в НАО",– пояснил Ъ один из партийцев.

В администрации округа, в свою очередь, уверены, что губернатора заказали нефтяные компании, конкурирующие с успешно работающим в НАО ЛУКОЙЛом. "Губернатор связывает свое уголовное дело с происками "Роснефти" и "Полярного сияния",– объяснил господин Туровский.– Администрация жестко потребовала платить по договорам социально-экономического сотрудничества, которые являются обязательным условием выдачи лицензий на освоение месторождений. ЛУКОЙЛ выполняет все свои обязательства, а государственная "Роснефть", что удивительно, нет. Сейчас администрация пытается через суд взыскать с госкомпании долг в 900 млн рублей". В подтверждение этой версии господин Туровский сообщил, что в ходе обысков в администрации изъяты все документы, связанные с ЛУКОЙЛом.

"Я не исключаю чисто экономических интересов компании, которая должна в бюджет округа $20 млн,– согласен спикер Кошин.– Речь идет о "Северной нефти" – "дочке" "Роснефти"". Говоря о "Роснефти", собеседники Ъ подчеркивают, что ее совет директоров возглавляет замглавы администрации президента Игорь Сечин, считающийся лидером кремлевской группировки силовиков. "Происходящее в округе – это банальный передел собственности, как было с Ходорковским, и идет это со Старой площади",– уверены в окружении экс-губернатора Бутова. А источник Ъ в "Единой России" предположил, что уголовное дело инициировано полпредством президента в Северо-Западном федеральном округе, напомнив, что полпред Илья Клебанов чуть ли не открыто выступал против Алексея Баринова, с которым у него не сложились отношения в период избирательной кампании. Тогда полпред заявлял, что у кандидата Баринова нет "главных качеств – независимости и государственности".

Как возбуждали уголовные дела против губернаторов

В феврале 1996 года возбуждено дело против губернатора Вологодской области Николая Подгорнова (взяточничество, превышение полномочий и хищение). 17 мая 1996 года он снят с должности. 4 декабря 1998 года приговорен к году условно и амнистирован. В 1999 году после пересмотра дела приговорен к семи годам, 15 июня 2000 года амнистирован.

31 декабря 1996 года против главы Марий Эл Владислава Зотина возбуждено дело за превышение полномочий и препятствование осуществлению избирательных прав граждан, 22 декабря он проиграл выборы. 14 мая 1997 года дело прекращено по состоянию здоровья обвиняемого.

В октябре 2000 года возбуждено дело против главы Курской области Александра Руцкого в связи с незаконной приватизацией служебной квартиры. 22 октября он снят с выборов. Через два года суд признал приватизацию законной.

В октябре 2000 года возбуждено дело против смоленского губернатора Александра Прохорова (хищения и незаконное финансирование дорожного строительства). В мае 2002 года он проиграл выборы. 22 сентября 2004 года приговорен к трем годам и амнистирован.

В январе 2002 года против главы Ненецкого АО Владимира Бутова возбудили дело по злоупотреблению служебным положением, 10 апреля 2002 года – за неисполнение решения суда. В декабре оба дела закрыты по "реабилитирующим обстоятельствам". 22 августа 2003 года против него же возбудили дело за избиение инспектора ГАИ. 31 декабря 2004 года губернатор приговорен к трем годам условно.

25 апреля 2002 года возбуждено дело против губернатора Курской области Александра Михайлова (растрата и мошенничество при покупке жилья). 27 января 2003 года дело закрыли за отсутствием состава преступления.

30 сентября 2003 года тверского губернатора Владимира Платова обвинили в превышении полномочий и нанесении бюджету ущерба в 463 млн руб. 7 декабря он проиграл выборы. 11 ноября 2005 года приговорен к пяти годам тюрьмы. 27 апреля 2006 года Мосгорсуд снизил наказание до трех лет условно.

27 октября 2003 года против губернатора Камчатки Михаила Машковцева заведено дело по обвинению в халатности, а 17 марта 2004 года – по обвинению в превышении полномочий. 19 декабря он переизбран губернатором. 10 июня 2005 года прокуратура прекратила дело "ввиду раскаяния".

17 мая 2004 года прокуратура Саратовской области предъявила губернатору Дмитрию Аяцкову обвинения в злоупотреблении положением и превышении полномочий. 7 июля обвинения были сняты.

1 июня 2004 года возбуждено дело по фактам нецелевого использования средств ярославским губернатором Анатолием Лисицыным. 20 августа ему предъявлено обвинение в превышении полномочий. 4 апреля 2005 года дела прекращены в связи с истечением срока давности.

28 декабря 2004 года самарская прокуратура возбудила уголовное дело против губернатора Константина Титова (злоупотребление служебным положением). 24 февраля 2005 года господина Титова переквалифицировали в свидетеля.

Баринов Алексей Викторович

Родился 30 декабря 1951 года в поселке Ташабар Таджикской ССР. В 1974 году окончил Тюменский индустриальный институт, в 1987 году – Московский институт нефти и газа имени Губкина. Работал в Тюменской области, прошел путь от оператора треста "Оргнефтехимзаводы" до главного инженера нефтегазодобывающего управления "Федоровскнефть". В 1992-1994 годах – начальник управления по организации и деятельности совместных предприятий ПО "Когалымнефтегаз". В 1995-1998 годах гендиректор ЗАО ЛУКОЙЛ-АИК. 6 марта 1998 года назначен гендиректором ОАО "Архангельскгеолдобыча". В 1998-1999 годах был председателем совета директоров ЗАО "Арктикнефть", входил в советы директоров ЗАО "Росшельф", ОАО "Мурманское морское пароходство ", ЗАО "Варандейнефтегаз". 18 июня 2000 года избран депутатом Архангельского областного собрания, сохранив за собой пост главы "Архангельскгеолдобычи". 3 июня 2003 года назначен федеральным инспектором по Ненецкому автономному округу. 10 августа 2004 года снят с должности "в связи с сокращением штатов". 6 февраля 2005 года избран губернатором Ненецкого АО во втором туре (набрал 48,45% голосов).

Награжден орденом "Знак Почета", медалью "За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири". Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности РФ. Женат, две дочери и сын.

Губернатор Ненецкого автономного округа Алексей Баринов задержан в рамках расследуемого уголовного дела, а член Совета Федерации от администрации НАО Александр Сабадаш добровольно сложил полномочия. Как сообщил адвокат Баринова Всеволод Есаков, задержанный объявил голодовку.

Губернатор Ненецкого автономного округа Алексей Баринов был последним из региональных глав исполнительной власти, кого избрали . После этого кандидатуры губернаторов, согласно новому закону, представляются из Кремля.

Губернатор Баринов был задержан в рамках уголовного дела, заведенного против него, бывшего главного бухгалтера фирмы "Архангельскгеолдобыча" Сергея Гаврилова, а также бывшего замдиректора компании Сергея Горяева, по подозрению в совершении мошенничества группой лиц в крупном размере (ч.3 ст. 159 УК РФ), а также в покушении на присвоение вверенного имущества с использованием служебных полномочий (ч.3 ст. 160 УК РФ).

Официальный представитель Генпрокуратуры РФ подтвердил "Интерфаксу" факт задержания губернатора и главного бухгалтера фирмы "Архангельскгеолдобыча", которую Баринов возглавлял до своего губернаторства. Он уточнил, что Баринов и Гаврилов задержаны на 48 часов.

"Задержанные категорически отказываются давать показания, ссылаясь на статью 51 Конституции РФ", - подчеркнул представитель Генпрокуратуры. Как известно, эта статья, в частности, предусматривает право подследственных не давать показания, которые могут быть использованы против них и их близких родственников.

События развивались для губернатора неожидано. В 14:00 Баринов в сопровождении своего адвоката явился на допрос в прокуратуру Архангельской области. Это было второе приглашение его на допрос в рамках заведенного против него уголовного дела.

Машина Toyota Land Cruiser ожидала Баринова у здания прокуратуры Архангельской области. Однако, как сообщает ИА "Rusnord" , водитель губернатора НАО был силой препровожден в отделение милиции Ломоносовского округа Архангельска.

По словам очевидцев, милиционеры заставили водителя Баринова выйти из машины и проследовать за ними. Автомобиль также был оттранспортирован сотрудниками милиции, очевидно, на стоянку Ломоносовского РОВД.

Кроме того, одновременно на допрос к ненецкому прокурору Владимиру Иванову во вторник был вызван спикер парламента НАО Игорь Кошин. Об этом ИА "Rusnord" сообщил источник в Собрании депутатов НАО.

Агентство цитирует адвоката Баринова Всеволода Есакова, по словам которого показания ненецкого губернатора брал следователь Генпрокуратуры - на допросе не было ни прокурора Архангельской области Владимира Бакуна, ни кого-либо из его замов. По словам защитника, в ходе допроса его подзащитному стало плохо, поскольку он страдает рядом хронических заболеваний, в том числе гипертонией.

Приглашенный врач, по словам Есакова, зафиксировал значительное повышение артериального давления. Согласно медицинскому заключению, "по состоянию здоровья А.В.Баринов может участвовать в следственных мероприятиях", однако, доктор не взял на себя ответственность за то, что пациент может находиться в течение долгого времени в следственном помещении.

Решение этого вопроса взял на себя следователь Генпрокуратуры. Баринова под конвоем перевезли в Северодвинск, где находится изолятор временного содержания прокуратуры Архангельской области. По словам Всеволода Есакова, у него нет никаких особых привилегий перед другими заключенными – его поместили в общую камеру. Правда, Есакову разрешили предать подзащитному предметы личной гигиены, одежду, сигареты.

По словам адвоката, Алексей Баринов заявил, что следствие по его делу идет с грубыми нарушениями, и что он в знак протеста объявляет голодовку. Защита Баринова намерена оспорить правомерность задержания ненецкого губернатора.

Ходатайство прокуратуры об аресте главы администрации Hенецкого автономного округа Алексея Баринова в среду рассмотрит суд Архангельска, сообщил "Интерфаксу" Есаков. "Следователь по этому делу сообщил мне, что завтра после 14:00 Баринов будет доставлен в Октябрьский районный суд Архангельска для принятия решения о его аресте", - сказал Есаков. Он также сообщил, что на завтрашнем заседании суда будет оспаривать постановление об аресте подзащитного как "незаконное и необоснованное".

Сотрудники Генеральной прокуратуры России, расследующие дело главы администрации Ненецкого автономного округа, изъяли на телерадиокомпаниях Нарьян-Мара весь архивный материал, где запечатлен Алексей Баринов. Как сообщила ИА "Rusnord" пресс-секретарь губернатора Марина Мамаева, обыски прошли на государственной компании "Заполярье" и на ТРК "Нарьян-Мар".

Как утверждает генеральный директор ТРК "Нарьян-Мар" Александр Кожевин, представители правоохранительных органов забрали все предвыборные ролики Алексея Баринова. А вот "Заполярье" лишилось материалов с участием нынешнего главы округа, отснятых в течение ряда лет, включая тот период, когда Баринов занимал пост главного федерального инспектора в НАО. К примеру, в разряд конфискованных попала и кассета с записью церемонии инаугурации главы 18 февраля 2005 года.

Факт изъятия следователи объяснили "возникшей необходимостью", оставив на память в телекомпаниях акт изъятия. Никаких документов, санкционирующих проведенные действия, предъявлено не было.

"Мы смеем предположить, что следственные органы "почистили" телевизионные архивы компаний из-за нежелания трансляции кадров с участием Баринова как на ненецких телекомпаниях, так и общероссийских, - заявляет департамент информации администрации НАО. - Дело в том, что центральные каналы, как правило, охотно покупают кадры местных ТВ, когда они отображают актуальность особо значимой темы".

Член Совета Федерации от администрации Ненецкого автономного округа (НАО) Александр Сабадаш добровольно слагает с себя полномочия сенатора. "Я написал соответствующее письмо о сложении с себя полномочий сенатора по собственному желанию", - сообщил во вторник Сабадаш.

В свою очередь, источник в окружении Сабадаша сказал, что "данный шаг продиктован тем, что Сабадаш не хочет, чтобы из-за него страдали невинные люди".

Между тем Совет Федерации рассмотрит в пятницу, 26 мая, вопрос о досрочном прекращении полномочий ряда сенаторов, подтвердил журналистам председатель палаты Сергей Миронов. Он сообщил, что речь, в частности, идет о представителе Ненецкого автономного округа Александре Сабадаше, который, по данным налоговой службы Санкт-Петербурга, занимается коммерческой деятельностью, несовместимой со статусом члена СФ.

К тому же, заявил Миронов, Сабадаш "не представляет сейчас никакой власти уже более года, так как его полномочия как представителя округа истекли еще зимой прошлого года".

При этом председатель СФ упрекнул руководителя Ненецкого автономного округа Алексея Баринова в том, что тот "нарушает закон, так как уже несколько месяцев не направляет представителя администрации округа в верхнюю палату парламента".

Еще три сенатора - представитель Думы Ямало-Ненецкого автономного округа Борис Гутин, представитель администрации Приморского края Игорь Иванов и представитель Верховного совета Хакасии Аркадий Саркисян - написали заявления о сложении с себя полномочий по собственному желанию. Миронов уточнил, что Саркисян написал заявление о сложении своих полномочий с 27 мая. Поэтому вопрос о нем будет рассмотрен позже.

Отметим, что в прошлый четверг депутаты Ненецкого окружного собрания на внеочередной сессии единогласно отклонили представление председателя Совета Федерации РФ Сергея Миронов об отзыве представителя НАО в верхней палате парламента Александра Сабадаша. В феврале 2005 года, после того, как Ненецкий автономный округ возглавил Баринов, на первой сессии депутаты единогласно избрали Сабадаша своим представителем в Совет Федерации. Однако до сих пор его кандидатура не прошла утверждение в верхней палате парламента.

Примечательно, что Баринов сменил на посту губернатора НАО Владимира Бутова, который также подвергся уголовному преследованию, но по совершенно другой причине - в апреле 2003 года он избил сотрудника ГИБДД в Санкт-Петербурге. За это Бутов был приговорен к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года , и из-за этого лишился возможности баллотироваться на третий губернаторский срок.

Губернатор НАО Алексей Баринов уверен, что его дело сфабриковано по заказу коммерческих структур. Отметим, что накануне газета "Ведомости" напомнила о конфликте губернатора Баринова с "Роснефтью" . Но Баринов заявляет, что не чувствует себя ни преступником, ни мошенником. Он высказал предположение, что против него могут выступить конкуренты государственных нефтяных компаний.

"Возбужденные против меня в конце 90-х годов уголовные дела имеют, на мой взгляд, одну причину. Тогда, возглавив ООО "Архангельскгеолдобыча", я начал активную работу с иностранными инвесторами с целью добиться от них отчисления дивидендов из тех денег, которые они зарабатывают на нашей территории, - объяснил Алексей Баринов "Коммерсанту" . - Но как только мы стали работать в этом направлении, было сфабриковано несколько уголовных дел. Тогда дела были закрыты за недоказанностью".

"Но постепенно мы стали добиваться, чтобы инвесторы сполна платили государству и округу дивиденды от прибыли, полученной за добытую на нашей территории нефть, - продолжил он. - Первый такой платеж уже произведен в этом месяце. Видимо, кому-то этот процесс очень не нравится. Видимо, не придумав ничего лучшего, эти люди вытащили на свет старое уголовное дело. Исполнителями его оказались в большей части те, кто затеял его в 1999-2000 годах".

"Мой заместитель добился выплаты дивидендов от иностранных участников Харьягинского СРП, начиная с 2006 года (разработка этого месторождения с запасами в 57,433 млн тонн нефти ведется в НАО на основании соглашения о разделе продукции; 50% в проекте принадлежит французской Total, 40% - норвежской Hydro, 10% - Ненецкой нефтяной компании", - пояснил Баринов.

Но он заявил, что не чувствует себя ни преступником, ни мошенником. Он высказал предположение, что "эти люди представляют интересы иностранных инвесторов. Это могут быть конкуренты ЛУКОЙЛа или конкуренты государственных нефтяных компаний".

3 декабря 2004 года законопроект о новом порядке избрания губернаторов по представлению президента был одобрен большинством голосов думцев. А 6 февраля 2005 года состоялись последние выборы "по-старому": население Ненецкого автономного округа избирало своего губернатора. Победил "единоросс" Алексей Баринов, шедший как самовыдвиженец и поддержанный "Родиной". Во втором туре за него проголосовало 48,45 % избирателей.

Десять дней спустя действующий глава Приморского края Сергей Дарькин уже стал первым губернатором "нового типа". Его кандидатуру, представленную президентом Путиным, единогласно утвердили депутаты краевого законодательного собрания.

Между тем история с Сабадашем явилась не причиной, а поводом для давления на последнего избранного губернатора Алексея Баринова, у которого отношения с федеральным центром не сложились с самого начала губернаторства. Успех сопутствовал ему во многом из-за того, что он позиционировал себя сильным и деятельным антиподом предыдущего губернатора Бутова, к которому у Кремля имелись большие претензии, потому фигура независимого кандидата Баринова не вызвала особых нареканий.

Вторым на тех выборах стал "единоросс" Игорь Кошин, набравший 30,15% голосов, хотя городская, а потом окружная партконференции "ЕР" рекомендовали ему идти на губернаторские выборы в качестве самовыдвиженца. А основной кандидат центра, тоже поддержанный "Единой Россией", Александр Шмаков пришел к финишу только четвертым. После неудачных для себя выборов "единороссы" изгнали из своих рядов Игоря Кошина, но тот одновременно был избран депутатом и возглавил заксобрание, отмечает ГАЗЕТА GZT.ru .

В 1974 году окончил Тюменский индустриальный институт, в 1987 году - Московский институт нефти и газа имени Губкина.

Работал в Тюменской области, прошел путь от оператора треста "Оргнефтехимзаводы" до главного инженера нефтегазодобывающего управления "Федоровскнефть".

В 1992-1994 годах - начальник управления по организации и деятельности совместных предприятий ПО "Когалымнефтегаз".

В 1995-1998 годах гендиректор ЗАО ЛУКОЙЛ-АИК. 6 марта 1998 года назначен гендиректором ОАО "Архангельскгеолдобыча".

В 1998-1999 годах был председателем совета директоров ЗАО "Арктикнефть", входил в советы директоров ЗАО "Росшельф", ОАО "Мурманское морское пароходство ", ЗАО "Варандейнефтегаз".

18 июня 2000 года избран депутатом Архангельского областного собрания, сохранив за собой пост главы "Архангельскгеолдобычи".

Родился 30 декабря 1951 в посёлке Ташабар Таджикской ССР. В 1974 окончил Тюменский индустриальный институт, в 1987 - Московский институт нефти и газа им. Губкина.

Трудовую деятельность начал в Тюменской области. Работал в должностях от оператора треста «Оргнефтехимзаводы» до главного инженера нефтегазодобывающего управления «Федоровскнефть», был начальником НГДУ «Повхнефть» ПО «Когалымнефтегаз». В 1992-1994 - начальник управления по организации и деятельности совместных предприятий ПО «Когалымнефтегаз».

В 1995-1998 - генеральный директор ЗАО «ЛУКОЙЛ-АИК».

В 1998-1999 - член правления ООО «Компания Полярное Сияние». С 1998 - заместитель генерального директора по добыче нефти и газа ОАО «Архангельскгеолдобыча», в том же году назначен генеральным директором ОАО (был в этой должности до 2000 года)

С 1998 - председатель Совета директоров ЗАО «Арктикнефть».

С 1999 - член Советов директоров ОАО «Мурманское морское пароходство», ЗАО «Росшельф», ЗАО «Халлибуртон», а также член правления ЗАО «Варандейнефтегаз».

18 июня 2000, будучи генеральным директором ОАО «Архангельскгеолдобыча», избран депутатом Архангельского областного Собрания. Досрочно сложил с себя полномочия депутата Собрания в связи с уходом в аппарат полпредства по Северо-Западному федеральному округу. С апреля 2003 по август 2004 года - федеральный инспектор по Ненецкому автономному округу.

6 февраля 2005 в ходе второго тура выборов избран губернатором Ненецкого автономного округа (был последним из выбранных, а не назначенных глав субъектов федерации).

Лучшие дня

С декабря 2005 - член Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

23 мая 2006 арестован Генпрокуратурой РФ. В отношении него было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой или в особо крупном размере).

Указом Президента РФ от 21 июля 2006 отстранён от должности главы администрации Ненецкого автономного округа в связи с утратой доверия, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Это первое отстранение от должности губернатора субъекта федерации с такой формулировкой.

Награждён орденом «Знак Почёта», медалью «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири». Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности Российской Федерации.

Женат, имеет двух дочерей и сына.

Сенсацией закончилось судебное разбирательство по делу бывшего губернатора Ненецкого автономного округа (НАО) Алексея Баринова. 6 сентября Октябрьский райсуд Архангельска приговорил проведших больше года в СИЗО Баринова и двух его подельников к трем годам условно, после чего они были освобождены из-под стражи в зале суда. И это при том, что гособвинитель требовал для бывшего главы НАО десять лет колонии. Таким исходом процесса остались недовольны обе стороны - защита настаивает на полной невиновности Баринова, а обвинение считает судебный вердикт слишком мягким. Уголовное дело Баринова стало первым в тянущейся до сих пор череде "наездов" на региональных руководителей. Тогда, в мае 2006 года, неожиданный для многих арест действующего главы региона случился впервые в новейшей истории России и заставил говорить о политической и экономической подоплеке этого происшествия.

Арест губернатора

Баринов был последним всенародно избранным российским губернатором и занял этот пост в 2005 году, одержав победу над Александром Шмаковым, которого поддержала "Единая Россия" и полпред президента в СЗФО Илья Клебанов . До ухода в политику, в 1998-2003 годах, Баринов был генеральным директором дочерней фирмы российского нефтяного гиганта "ЛУКОЙЛ" под названием "Архангельскгеолдобыча", и это обстоятельство его биографии ему не дали забыть.

Баринов был задержан 23 мая 2006 года, когда явился для допроса в прокуратуру Архангельской области. Его подозревали в мошенничестве в особо крупных размерах, а также хищении и растрате вверенного имущества на сумму 19 миллионов рублей. По версии следствия, эти преступления Баринов совершил, когда возглавлял ту самую "Архангельскгеолдобычу". Аналогичная участь тогда же постигла бывшего главного бухгалтера "Архангельскгеолдобычи" Сергея Гаврилова и бывшего зама Баринова Сергея Горяева.

Сразу после задержания Баринов объявил голодовку, заявив, что дело против него является "ловко подстроенной коммерческой диверсией", устроенной в удобный политический момент. Однако события развивались стремительно - уже на следующий после задержания день суд санкционировал арест всех подозреваемых, а 29 мая Баринову были предъявлены официальные обвинения, пока только по тем же 19 миллионам. Затем, по представлению Генпрокуратуры, указами Владимира Путина 2 июня Баринов был временно отстранен, а 21 июля - отрешен от должности главы администрации НАО в связи с утратой президентского доверия. Уже 7 августа у НАО появился новый губернатор, Валерий Потапенко, уже не всенародно избранный, а внесенный Путиным и утвержденный депутатами регионального парламента.

Коммерческая диверсия

Наблюдатели сразу связали арест губернатора с демаршем окружных депутатов, отказавшихся буквально накануне, 18 мая, удовлетворить просьбу спикера Совета Федерации Сергея Миронова о досрочном прекращении полномочий сенатора Александра Сабадаша. Однако впоследствии эта версия стала считаться маловероятной. Кроме того, выдвигалось предположение, что пристальный интерес прокуратуры к Баринову связан с его негативной позицией в отношении возможного объединения НАО с Архангельской областью, активным сторонником которого является все тот же Клебанов.

Между тем сам Баринов придерживался версии, что "возникшее уголовное дело является заказом коммерческих структур, имеющих нефтяные интересы в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции". А если учесть, что этот регион, большая часть которого располагается на территории НАО, является единственным районом со значительным потенциалом роста нефтедобычи в европейской части России, а максимум нефтедобычи на месторождениях округа прогнозируется на 2015-20 годы, то понятно, что борьбу за контроль над этой территорией не могли не втянуться как деловые, так и властные структуры. Кроме того, в прессе упоминалось, что у администрации НАО возник конфликт с принадлежащей "Роснефти" компанией "Северная нефть", которой региональное руководство выставило крупные финансовые претензии, причем "Роснефть" поддерживала все того же проигравшего Баринову на выборах Александра Шмакова, которого также поддерживали "Единая Россия" и Клебанов.

В общем, глядя на весь этот клубок противоречий из нефти, Клебанова, партии власти и прочего, удивляться уголовному делу Баринова не приходится. Странно, что он вообще сумел продержаться на посту губернатора столь опасного региона такое долгое время.

75 томов

А Баринов и его бывшие подчиненные между тем все сидели в СИЗО, причем в начале августа экс-губернатора зачем-то перевезли из Архангельска в московскую "Матросскую тишину". А в деле появлялись все новые и новые обвинения. В итоге уже к зиме оно разрослось до 75 томов, а общий список статей и преступных эпизодов составлял весьма внушительный перечень.

Баринов обвинялся в превышении служебных полномочий, нецелевом расходовании бюджетных средств в особо крупном размере и хищении вверенного имущества организованной группой в крупном размере (часть 2 статьи 286, пункт "б", часть 2 статьи 285-1, пункты "а", "б", часть 3 статьи 160 УК РФ), а само обвинение условно было разделено на две части.

Первая - 12 эпизодов хищения имущества ОАО "Архангельскгеолдобыча" и связанная с этим легализация похищенного, произошедшие в период с 1999 по 2003 год, в том числе пять эпизодов в составе организованной преступной группы, к которой обвинение отнесло Баринова, Горяева и Гаврилова. С их участием Баринов, по версии следствия, совершил хищение на общую сумму более 82 миллионов рублей. Среди этих эпизодов - так называемое "дело о квартирах", стоившее государству те самые 19 миллионов, которые фигурировали в уголовном деле с самого начала. По версии следствия, Баринов, Гаврилов и Горяев за счет средств "Архангельскгеолдобычи" приобрели квартиры и гаражные боксы в центре Архангельска на общую сумму более 5 миллионов рублей, причем эти приобретения ими оплачены не были. С целью сокрытия факта присвоения квартир и хищения денежных средств ими был составлен подложный акт приема и передачи векселей коммерческого банка "Фондсервисбанк".

Ко второй части обвинения относятся эпизоды, связанные с превышением должностных полномочий при расходовании средств резервного фонда округа и нецелевым расходованием бюджетных средств при заключении договоров с рядом коммерческих предприятий, которые появились в деле позже и относились к периоду с апреля 2005 по начало 2006 года, в бытность Баринова губернатором HАО. Выявлены эти преступления Баринова были в результате проверки целевого расходования средств федерального бюджета, проведенной Счетной палатой уже после ареста губернатора, в июне 2006 года.

К концу зимы бывший губернатор дочитал свое многотомное дело, а 5 марта Генпрокуратура, в свою очередь, завершила расследование уголовного дела Баринова и передала его в суд. Затем обвиняемого этапировали из Москвы обратно в Архангельск на суд, который и начался 2 апреля 2007 года.

Фиаско прокуратуры

О том, что происходило на суде, рассказала Общая газета.Ру . Дело в ходе пятимесячных слушаний фактически развалилось. Так, по основному эпизоду уголовного дела - о присвоении Бариновым и его подельниками служебных квартир - были заслушаны показания трех экспертов Генпрокуратуры, которые утверждали, что деньги за квартиры в "Архангельскгеолдобычу" поступили в полном объеме и ни пострадавших, ни претензий у сторон нет, однако по требованию прокурора этот эпизод был оставлен в деле. В то же время эпизод, по которому Баринов обвинялся в том, что заключил договор займа с ООО "ЛУКОЙЛ-Север", в результате которого у округа возникли не предусмотренные бюджетом долговые обязательства, был снят с рассмотрения. При этом представитель компании просил суд учесть тот факт, что компания не имеет претензий к подсудимым, поскольку ущерб ООО "ЛУКОЙЛ-Север" причинен не был.

Эпизоды по растрате средств бюджета НАО также оказались не состоятельными. Спикер Ненецкого окружного собрания Игорь Кошин сообщил на суде, что депутаты полностью одобрили действия губернатора Баринова по обоим "эпизодам": инвестирование внебюджетных средств на строительство воскресной школы и подготовку документации по рыбозаводу.

Кроме всего прочего, пишет издание, после того, как Баринов провел в СИЗО больше года, выяснилось, что в ходе судебных заседаний обвинение так и не смогло представить суду ни одного свидетеля и ни одного потерпевшего - все выступавшие на суде свидетели были свидетелями защиты. При этом позиция прокурора Дмитрия Смирнова, ввиду отсутствия свидетелей и пострадавших, была основана исключительно на допущениях и предположениях, а на прямые вопросы подсудимых Смирнов обычно отвечал, что "не обязан им отвечать". Кроме того, сторона защиты несколько раз пыталась обратить внимание судьи Ольги Ивановой на недопустимость запутывания свидетелей и давления на них со стороны гособвинения.

В ходе прений сторон обвиняемые заявили о собственной невиновности, ссылаясь на отсутствие состава преступления, потерпевших по делу, а также фактов, подтверждающих их виновность, а адвокат Баринова Сергей Вишняков попросил у суда полного оправдания, компенсации, реабилитации и восстановления в должности своего подзащитного. Гособвинитель, тем не менее, потребовал приговорить Баринова к десяти годам колонии общего режима, Горяева - к девяти, а Гаврилова - к семи годам лишения свободы.

И вот неожиданный финал полуторагодового дела - в результате суд признал Баринова и двух его бывших подчиненных виновными только по одному эпизоду из 12, все по тому же "квартирному делу", и приговорил всех троих к трем годам лишения свободы условно, после чего они были освобождены в зале суда. В доказательстве всех остальных эпизодов преступной деятельности бывшего губернатора гособвинение потерпело полное фиаско - да и в том единственном, который был принят судом во внимание, победу можно считать столь же условной, как и приговор, который уже собираются обжаловать обе стороны.

Выступая на пресс-конференции после освобождения, Баринов заявил, что свое пребывание в СИЗО оценивает с позитивной точки зрения. "Мне лично оно пошло на пользу: похудел на 26 килограммов, было много времени подумать, переосмыслить некоторые вещи в этой жизни", - цитирует бывшего губернатора НАО ИА "Двина-Информ" .

И надо сказать, он действительно легко отделался. Кого за это следует благодарить - господа бога, неквалифицированную работу прокуратуры, мужество судьи, пошедшей против "линии партии", или, наоборот, изменение направления этой самой линии где-то там, наверху, сказать невозможно. Только слово "правосудие", как обычно, особенно когда речь идет об уголовных делах чиновников высшего звена, как-то не возникает. Тут в дело вступают величины совсем другого порядка - нефть, например.

В 1974 окончил Тюменский индустриальный институт, в 1987 - Московский институт нефти и газа им. Губкина.

В 1995-1998 - генеральный директор ЗАО «ЛУКОЙЛ-АИК».

С 1998 - председатель Совета директоров ЗАО «Арктикнефть».

6 февраля 2005 в ходе второго тура выборов избран главой администрации Ненецкого автономного округа (был последним из выбранных, а не назначенных глав субъектов федерации).

Указом Президента РФ от 21 июля 2006 отрешен от должности главы администрации Ненецкого автономного округа в связи с утратой доверия, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Это вторая отставка главы субъекта федерации с такой формулировкой (первым был отрешен от должности губернатор Корякского края Владимир Логинов в марте 2005 года).

6 сентября 2007 года Октябрьским судом г. Архангельска был оправдан по всем пунктам обвинения кроме 1 пункта - приватизации подаренной ему ЛУКОЙЛОМ квартиры в Архангельске, за что был осужден к 3 годам лишения свободы условно. На данный момент судимость полностью погашена.

Женат, имеет двух дочерей и сына.